Budget participatif 2019

U n terrain couvert avenue de Verdun pour les sportifs du 10ème

Ce projet vise à la création d’un terrain couvert sur l’emprise du TEP Verdun, sans impacter le terrain découvert actuel.

Ce projet permet d’améliorer la pratique régulière des sports scolaires dans le 10ème arrondissement, notamment celle du basket et du volley.

Enfin, il permet d’assurer des créneaux pour l’enseignement du tennis au sein d’un club, le Tennis Club du 10ème, porteur du projet.
Ces créneaux seront pour partie dédiés au tennis adapté.

Contexte

Le Tennis Club du 10^e a déposé en janvier 2019 un projet dans le cadre du Budget Participatif 2019. Ce projet intitulé Terrain de tennis couvert et autres sports – Verdun – Valmy a fait l’objet d’un travail de regroupement (ateliers de co-construction), puis d’études techniques pour évaluer sa faisabilité. Ce projet a été retenu par la ville pour être soumis au vote.

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La pratique du sport en ville est devenue un enjeu. Elle est associée à une qualité de vie urbaine, à la santé, à l’éducation, aux liens sociaux, à l’égalité d’accès aux équipements de la cité…

Le 10^e arrondissement compte différents quartiers prioritaires, dits de “politique de la ville” : la zone des portes, le grand Belleville, Buisson Saint-Louis, Granges-aux-Belles. Dans ces quartiers, des objectifs d’amélioration ont été définis. Il s’agit pour partie de “favoriser l’accessibilité à une offre sportive et aux équipements publics…”

Le 10^e est un arrondissement très dense, riche d’histoire, diversifié et pittoresque. Il est pourvu d’équipements et de services publics. Mais il ne répond pas aujourd’hui pleinement à cet enjeu relatif au sport en ville car ses gymnases et ses terrains d’éducation physique (TEP) sont en nombre restreint.

C’est ainsi que les écoles manquent de terrains de sports couverts pour assurer un enseignement régulier toute l’année.

Quant au tennis, il est le sport le plus représenté à Paris, mais le secteur englobant les 1^er, 2^e, 3^e, 9^e, 10^e et une partie des 18^e et 19^e arrondissements ne possède aucun court. Ce sport y est pratiqué sur des terrains multi-sports, à des horaires restreints et le plus souvent en extérieur. Le tennis est également en voie d’exclusion des gymnases, du fait d’une politique privilégiant les sports d’équipes.

Le club est avant tout une école de tennis, active dans les 10^e, 18^e et 19^e arrondissements, dans des “quartiers politique de la ville”. Mais dans cet arrondissement sans court de tennis couvert – ni même extérieur – il ne peut répondre à une demande très importante des habitants du quartier – mais aussi des parisiens, de tout âge en recherche de clubs de tennis. Le club est au complet. De très nombreuses demandes d’inscriptions ne sont pas honorées. Les créneaux complémentaires dont il a besoin sur des courts couverts ne sont pas considérés du fait d’un manque général. Son développement est donc limité. Son rôle d’employeur et de formateur est restreint.

Le club a mené une réflexion sur les particularités de chaque arrondissement dans lesquels il est présent. C’est en ce sens qu’il a élaboré une proposition.

Cette réflexion est liée au manque d’équipements sportifs couverts, à la pratique du tennis dans ce secteur et au sport pratiqué en milieu scolaire.

Le terrain de sports Verdun-Valmy

Cet équipement est situé 18 avenue de Verdun – Paris 10^e. Il est à mi-chemin – et très proche – de deux quartiers populaires prioritaires (zone des portes et zone Granges-aux-Belles), en manque notoire d’équipements.

Il comporte un terrain multi-sports permettant :

soit un terrain de handball,
soit deux courts de tennis,
soit deux terrains de basket.

Il dispose également d’un petit terrain de jeu, ainsi qu’un bâtiment d’accueil abritant des vestiaires, des sanitaires et le local des agents. Une piste de saut en longueur occupe un côté du site ; elle est hors d’état et donc inutilisée.

Les usages sur ce site sont principalement scolaires et associatifs (tennis et football). Certains horaires sont libres et dédiés aux jeunes du quartier.

En cas d’intempéries, le site est totalement inutilisable.

L’emprise des aires sportives est faible par rapport au potentiel habituellement exploité sur des sites sportifs parisiens : ce site n’est pas optimisé. Une de ses particularités est son environnement bâti. Il présente sur un angle des héberges mitoyennes (murs pignons) très hautes (de 7m à 9m). Il est d’usage dans le tissu urbain parisien de s’adosser et de construire contre de telles héberges. Ce n’est pas le cas actuellement sur ce site.

Le projet proposé

Le principe et le programme sont simples : une zone contre des pignons très hauts peut être adaptée pour y disposer un nouveau terrain de sports couvert. Le bâtiment d’accueil est donc démoli et reconstruit le long d’une autre limite séparative. Le petit terrain de sports est déplacé également le long de cette même limite.

Mode opératoire

De tels travaux peuvent être réalisés en site occupé en quelques mois. Le grand terrain de sports peut rester ouvert pendant la durée des travaux. Les démolitions sont aisées et il est possible de laisser en place les fondations et le dallage du bâtiment d’accueil. Divers équipements peuvent être récupérés. Certains locaux peuvent également rester en place.

Le nouveau terrain couvert ainsi que le bâtiment d’accueil peuvent être constitués d’une structure de type ossature bois préfabriquée. La durée du chantier peut être optimisée.

Coûts

La ville de Paris a évalué le coût de cette opération. Le montant estimé est de 1.2 M euros, incluant diverses suggestions techniques propres au contexte et au programme.

Optimisation du site

Ce projet permet de mettre à disposition un terrain sportif couvert complémentaire dans un quartier saturé.

La vocation de ce site est bien celle d’un équipement sportif. Ce projet consiste en son optimisation sans qu’il engendre non plus de contraintes de voisinage. Il est par exemple inenvisageable de couvrir l’actuel terrain de sport car les riverains auraient alors devant eux un nouveau vis-à-vis bâti peu séduisant quelle que soit la qualité de l’architecture.

Les personnels en place sont en nombre suffisant. Son exploitation peut être optimisée aux moyens de dispositifs constructifs économiques (éclairage leds, bâtiment non chauffé…)…

Cette optimisation du terrain de sports Verdun-Valmy présente un intérêt général : le 10^e arrondissement, le Tennis Club du 10^e ainsi que tout un secteur, peuvent profiter enfin d’un terrain couvert.

Présentation du projet

Environnement existant – Vue aérienne du site

État existant – Volumes bâtis

Projet proposé – Volumes bâtis

Projet proposé – Organisation des terrains de sports

Ces dessins montrent l’intégration du nouveau terrain de sports couvert, disposé contre des héberges mitoyennes.

Ce nouveau bâtiment est adossé à d’autres bâtiments voisins très hauts. Il ne gène pas le voisinage et s’intègre logiquement à l’environnement (adossement contre des murs pignons).

Sport et accessibilité

Ce nouveau terrain de sport peut être dédié pour partie aux sports pour les personnes en situation de handicap. Le Tennis Club du 10^e, membre du Comité de Paris de Tennis (FFT), est en lien étroit avec les responsables du “Sport Adapté”. Il est donc à même d’organiser des activités avec des animateurs spécialisés.

Résumé

Ce projet respecte les conditions idéales d’un budget participatif. Il représente un intérêt général et répond à une opportunité de densification et d’optimisation d’un site sportif. Le terrain de sports Verdun-Valmy est par ailleurs situé entre des quartiers populaires en manque d’équipements. Ce projet constitue un complément attendu.

Une construction robuste, pérenne et respectueuse de contraintes environnementales est envisageable. Son montant de travaux est adapté à une opération complexe. Ce projet réaliste n’a aucun impact négatif sur les pratiques et usages actuels du quartier ni même du terrain de sports Verdun-Valmy. Le lieu délaissé contre ces pignons hauts est alors pleinement utilisé dans son contexte d’équipement sportif déjà existant. Il n’a pas non plus d’impact sur le voisinage : les façades résidentielles donnant sur le site sont épargnées de tout nouveau vis-à-vis.

Ce programme est parfaitement adapté aux demandes pour pratiquer le tennis, sport très demandé et populaire, dans un lieu couvert, alors que ce vaste secteur est dépourvu. Il permet également aux scolaires de disposer d’un nouveau lieu couvert complémentaire et polyvalent. Enfin, ce lieu peut être dédié au sport adapté selon différentes modalités possibles.

Ce projet rassemble donc de multiples intérêts : éducatifs, sportifs, urbains, sociaux, associatifs.

Soutien au projet

Le processus du budget participatif est détaillé sur le site de la ville. En résumé, le soutien à un projet est conclu par un vote en sa faveur. Pour qu’un projet soit retenu puis construit, il lui faut un nombre de voix important.

Ce projet peut faire l’objet de votre soutien et d’une promotion, notamment sur le site de la ville dédié au budget participatif, en manifestant votre “appréciation” et/ou votre “association” .